Micron�sie

1 Situation g�ographique

La f�d�ration des �tats de Micron�sie (sigle: FEM) est situ�e dans le Pacifique occidental et comprend les �les de l'archipel des Carolines (� l'exception de Belau) appel� ainsi par les Espagnols. Le pays est constitu� de quatre �tats f�d�r�s: Kosrae (109 km�), Pohnpei (344 km�), Chuuk (127 km�) et Yap (101 km�), lesquels sont r�partis en 607 �les hautes (volcaniques) ou basses (atolls coralliens), dont 65 seulement sont habit�es. Chacun des quatre �tats f�d�r�s a sa constitution, son assembl�e l�gislative �lue et son gouverneur particulier.

�tat de Chuuk	�tat de Kosrae	�tat de Pohnpei	�tat de Yap

L'�tat de Chuuk a �t� appel� �Truk� jusqu'en janvier 1990, alors qu'il est devenu Chuuk. La f�d�ration des �tats de Micron�sie s'�tale sur plus de 3000 km pour une superficie terrestre de 701 km� et une superficie maritime de 7,5 millions de km� (Canada: 9,9 millions de km�).

Source: http://www.visit-fsm.org/

La F�d�ration est limit�e (voir la carte du Pacifique) au nord par l'�le de Guam et les �les Mariannes du Nord, � l'est par les �les Marshall et l'archipel de Kiribati, au sud par l'�le de Nauru et la Papouasie-Nouvelle-Guin�e, � l'ouest par l'�le de Palau (Belau).

La capitale de la f�d�ration des �tats de Micron�sie est Palikir, situ�e sur l'�le de Pohnpei. En 1986, la �convention de libre association� sign�e entre la Micron�sie et les �tats-Unis est entr�e en vigueur pour une dur�e de 15 ans. La tutelle des �tats-Unis s'est achev�e officiellement en 1990, alors que la Micron�sie est devenue membre de l'ONU en 1991. La Micron�sie reste un ��tat librement associ� aux �tats-Unis� (�Compact of free association�), mais les �tats-Unis conservent le contr�le de la D�fense et des Affaires �trang�res. La Micron�sie a, en 2002, sign� un autre pacte de libre association avec les �tats-Unis jusqu'en 2022.

2 Donn�es d�molinguistiques

Le recensement de 2000 montre que la population de la F�d�ration (FEM) est de 107 008 habitants. Comme l'illustre le tableau suivant, l'�tat de Chuuk compte la plus grande population (53 595); il est suivi par l'�tat de Pohnpei (34 486), l'�tat de Yap (11 241) et l'�tat de Kosrae (7686):

Sauf pour les habitants des �les de Nukuoro et de Kapingamarangi (dans l'�tat de Pohnpei) qui sont, culturellement et linguistiquement, des Polyn�siens, la quasi-totalit� des habitants des �tats f�d�r�s de Micron�sie est d'origine micron�sienne; on peut les d�signer avec le terme de �Micron�siens�, mais il est pr�f�rable d'utiliser le mot �Caroliniens� puisqu'ils habitent l'archipel des Carolines. Seul le recensement de 1994 permet de donner une id�e de la r�partition ethnique de la population du pays:

Compte tenu de la population relativement peu �lev�e, on peut dire qu'il existe beaucoup de langues dans ce petit pays: pr�s d'un vingtaine. Parmi toutes ces langues, quelques-unes sont plus importantes que d'autres. D'abord, l'anglais qui, tout en n'�tant la langue maternelle que de 3 % de la population, est proclam� de facto la langue officielle de ces quatre �tats f�d�r�s. De plus, quatre langues principales sont parl�es: le chuukois (33,4 %), le pohnp�ien (24,3 %), le kosra�en (6 %) et le yapois (5,7 %). Le chuukois est connu par plus de 40 % des Caroliniens, soit comme langue maternelle soit comme langue seconde. Ces langues appartiennent � la famille austron�sienne (groupe micron�sien) et connaissent toutes des variations dialectales importantes d'une �le � l'autre.

Les autres langues sont le kapingamarangi (2,6 %) dans les �les Kapingamarangi de Pohnpei, le mokilais (1 %) dans l'atoll de Mokil (Mwoakiloa) et dans l'�le de Pohnpei, le mortlockois (5,1 %) dans les �les Mortlock au sud-est de l'archipel de Chuuk, le namonuito (0,8 %) dans les �les Magur, Ono, Onari, Piserarh et Ulul, le nukuoro (0,7 %) dans l'�le de Nukuoro (Pohnpei), le p��fang (1,1 %) dans les �les de Hall (Nomwin, Fananu, Marilo, Ruo), le pingelapais (2,1 %) dans l'�le de Pingelap (Pohnpei), le puluwatais (1,2 %) dans les �les de Polowat, Pollap, Houk (Pulusuk) et Tamtam, le satawalais (0,4 %) dans l'�le de Satawal, l'ulithien (2,6 %) dans les �les Ulithi, Ngulu, Sorol et Fais, le woleaien (1,4 %) dans les �les Woleai (Wottegai), Falalus, Seliap (Sulywap), Falalop (Falalap), Tegailap (Tagalap), Paliau, Mariang, Eauripik, Faraulep, Elato, Lamotrek et Ifaluk. � l'exception du kapingamarangi  et du nukuoro qui sont des langues polyn�siennes, toutes les langues pr�c�dentes appartiennent au groupe micron�sien de la famille austron�sienne. On compte aussi quelques locuteurs parlant des langues telles que le marshallois, le nauruan et le kiribati.

Il existe quelques langues non austron�siennes: le ngatikais (0,6 %) est un cr�ole (appel� �cr�ole ngatik�) � base d'anglais parl�e par certains hommes � Pohnpei, sans oublier le japonais et le chinois. 

(Source: Ethnologue, 13e �dition-1996)

�tant donn� que les quatre �tats (Chuuk, Kosrae, Pohnpei et Yap ) sont s�par�s par de vastes �tendues d'eau, qui les isolent et rendent les communications plus difficiles, il s'est d�velopp� sur chacune des �les, bien avant les premiers contacts avec l'Occident, des traditions, des coutumes et des langues sp�cifiques. La plupart des langues micron�siennes sont donc fragment�es en un grand nombre de vari�t�s dialectales, que ce soit le chuukois (33,4 %), le pohnp�ien (24,3 %), le kosra�en (6 %) ou le yapois (5,7 %), le mortlockois (5,1 %), le kapingamarangi (2,6 %), l'ulithien (2,6 %), le pingelapais (2,1 %), etc.

Du point de vue religieux, les Caroliniens sont en grande majorit� chr�tiens, avec � peu pr�s autant de catholiques (50 %) que de protestants (47 %). La seule exception concerne l'�le de Kosrae o� les protestants sont largement majoritaires regroupant pr�s de 98 % de la population.

3 Donn�es historiques

On ne conna�t que fort peu l'histoire de l'archipel des Carolines, sauf que certaines �les ont �t� occup�es il y a plus de 3000 ans par une population venue d'Asie du Sud-Est. Pendant les 1500 ans qui ont suivi, les habitants, qui parlaient des langues austron�siennes, se sont lentement dispers�s vers l'Ouest, sans doute jusqu'� l'�le de Yap, o� une colonie de peuplement ant�rieure avait d�j� r�ussi � �tablir une soci�t�.

3.1 Les occupations �trang�res

Quelques-unes des �les de l'archipel (essentiellement Ulithi et Fais, au nord-ouest) furent d�couvertes au XVI^e si�cle par des navigateurs espagnols qui les appel�rent Islas Carolinas ou Archipi�lago de las Carolinas, d'o� Carolines en fran�ais. Malgr� ces premiers contacts, l'archipel est rest� relativement inconnu jusqu'� la fin du XVIII^e si�cle. Au XIX^e si�cle, s�y install�rent des baleiniers de diverses nationalit�s, des trafiquants en tout genre et des missionnaires de diff�rentes confessions religieuses. Les populations autochtones, touch�es par les maladies apport�es par les �trangers, furent en partie d�cim�es.

En 1886, l'Espagne coloniale envoya deux navires de guerre qui prirent possession de l'archipel des Carolines. Le centre administratif fut �tablit � Pohnpei et les missionnaires protestants furent arr�t�s. Les Espagnols utilis�rent leur langue dans l'administration, mais ne l'impos�rent pas aux insulaires.

En 1908, l'Empire allemand racheta le territoire aux Espagnols, qui venaient de subir une s�v�re d�faite face aux Am�ricains. Mais les possessions allemandes de Micron�sie furent confisqu�es � la fin de la Premi�re Guerre mondiale. Un mandat de la Soci�t� des Nations (SDN) fut alors confi� � l'Empire japonais qui administra l'archipel comme une partie int�grante de son empire. Lorsque le Japon quitta avec fracas la SDN en 1935, il refusa de r�troc�der l�archipel � la communaut� internationale. Les �les Carolines furent alors fortifi�es, puis transform�es en base militaire afin de satisfaire aux objectifs imp�rialistes de l'empire du Soleil levant. Contrairement aux Espagnols et aux Allemands, les Japonais ne se g�n�rent pas pour imposer leur langue aux insulaires. Apr�s l'espagnol, l'allemand et le japonais, ce fut le tour de l'anglais.

En 1945, lors de la guerre du Pacifique, la conqu�te de ces �les par les Am�ricains fut l'objet de combats f�roces. � l'issue de la Seconde Guerre mondiale, les �tats-Unis se virent confier par le Conseil de s�curit� des Nations unies une tutelle sur l'ensemble micron�sien (les Mariannes du Nord, les �les Marshall, l'�le Belau et les Carolines) qui prit le nom de TTIP (Territoire sous tutelle des �les du Pacifique).

Apr�s de laborieuses n�gociations avec l'administration am�ricaine (1969-1982), le TTIP finit par obtenir un statut hybride de semi-ind�pendance avec l'�mergence de quatre ensembles politiques correspondant aux sp�cificit�s de chaque archipel: �tats f�d�r�s de Micron�sie (sans Guam qui demeura territoire des USA), les �les Marshall, les �les Mariannes du Nord et l'�le Palau (Belau).

� la suite d'un imbroglio juridique, ce n'est qu'en mai 1986 que le TTIP perdit d�finitivement son statut l�gal. Par trois voix (�tats-Unis, France, Royaume-Uni) contre une (Union sovi�tique), le Conseil de tutelle des Nations unies mit fin � la tutelle am�ricaine sur ces territoires.

3.2 L'ind�pendance

Quatre pays acc�d�rent ainsi � l'ind�pendance, le 30 septembre 1986. Les Mariannes du Nord choisirent de faire partie du Commonwealth am�ricain, tandis que les trois autres, Belau, Marshall et les �tats f�d�r�s de Micron�sie, se prononc�rent par r�f�rendum, pour une libre association avec les �tats-Unis (�Compact of Free Association�).

Chacun des pays s'occupe de ses propres affaires internes, mais les �tats-Unis veillent � la d�fense militaire; ainsi, la F�d�ration des �tats de Micron�sie est tellement li�e �conomiquement aux �tats-Unis que le pays est financ� � hauteur de 82 % par les Am�ricains. Jusqu'� r�cemment, les habitants des ex-TTIP n'avaient pas les m�mes droits d'entr�e aux �tats-Unis que ceux de l'�le Guam et des Samoa am�ricaines. D�sormais, les Micron�siens originaires des Mariannes du Nord sont des citoyens am�ricains et le �Compact of Free Association� accorde aux citoyens des autres �tats des facilit�s en mati�re d'immigration aux �tats-Unis. N'oublions pas que toutes ces �les ont une grande importance strat�gique pour les Am�ricains.

4 La politique linguistique

La politique linguistique de la F�d�ration est de promouvoir  les langues nationales tout en conservant l'anglais comme langue officielle. Toutefois, l'officialisation de l'anglais n'est pas proclam�e ni dans la Constitution ni dans aucune loi particuli�re; c'est donc la langue officielle de facto. En ce qui a trait � la langue, les dispositions constitutionnelles sont limit�es. L'article 4 de la Constitution f�d�rale du 10 mai 1979 pr�voit l'�galit� de la loi ne ce qui a trait notamment � la connaissance de la langue maternelle:

4.1 La langue de la l�gislation

L'article 9 de la Constitution est consacr� aux conditions n�cessaires pour �tre �ligibles au Parlement de la F�d�ration. Il est sp�cifi� au paragraphe 9 de cet article que la connaissance de l'anglais ne peut pas �tre une exigence pour si�ger au Congr�s. Quant au paragraphe 19, il pr�cise que la proc�dure l�gislative sera conduite en langue anglaise, mais un membre de l'Assembl�e peut employer sa langue maternelle s'il ne parle pas l'anglais couramment; le Congr�s pr�voira un service de traduction:

Autrement dit, la langue de la l�gislation f�d�rale est l'anglais. Les lois sont r�dig�es et promulgu�es en anglais, mais une autre langue peut �tre utilis�e lors des d�bats oraux. Il s'agit g�n�ralement du chuukois et du pohnp�ien, tr�s rarement le kosra�en ou le yapois.

Dans l'�tat de Chuuk, l'anglais et le chuukois sont les deux langues officielles. Ce sont �galement les langues utilis�es au Parlement local. L'article 11 de la Constitution chuukoise pr�voit qu'en cas de conflit d'interpr�tation la langue chuukoise pr�vaudra, sauf lorsque, le concept �tant �tranger, le mot n'a pas �t� accept� en chuukois et ne poss�de aucune traduction �quivalente en chuukois:

Dans l'�tat de Kosrae, le kosra�en est la langue officielle. Cependant, l'anglais jouit des m�mes avantages que le kosra�en. L'article 4 (paragr. 18) de la Constitution pr�voit que le gouverneur fera publier les lois dans les langues kosra�enne et anglaise dans les soixante jours apr�s qu'elles soient entr�es en vigueur. Les r�solutions sont publi�es et en kosra�en et en anglais dans les soixante jours apr�s leur adoption par la L�gislature. En cas de conflit entre la version de langue anglaise d'une loi et la traduction de la loi en langue kosra�enne, la version anglaise pr�vaudra:

Il existe une certaine contradiction dans la mesure o�, pour la Constitution, le kosra�en et l'anglais font �galement autorit�, mais, en vertu de l'article 13 de la Constitution, c'est le kosra�en qui pr�vaut en cas de conflit d'interpr�tation:

Pour ce qui est de l'�tat de Pohnpei, la Constitution ne traite pas sp�cifiquement de la langue de la L�gislature. Seul le paragraphe 1 de l'article 13 mentionne que les langues officielles du gouvernement de Pohnpei sont le pohnp�ien et l'anglais:

Enfin, dans l'�tat de Yap, l'article 14 de la Constitution mentionne que �les langues autochtones de l'�tat et l'anglais sont les langues officielles:

C'est � partir de ces consid�rations juridiques que nous pouvons croire que l'anglais et co-officiel avec les langues autochtones, ce qui impliquerait le yapois, l'ulithien, le woleaien et le satawalais. Elles sont, avec l'anglais, les langues officielles de l'�tat. En r�alit�, il s'agit davantage d'une disposition d�claratoire et symbolique que d'une r�alit�. 

4.2 Les langues de la justice

Il n'est pas simple de d�crire les langues de la justice dans la FEM, car l'enchev�trement des langues est grand. En effet, dans les cours f�d�rales, seul l'anglais est en principe admis, mais les cas de force majeure font en sorte que d'autres langues sont utilis�es de la part des accus�s ou des t�moins: il s'agit g�n�ralement du chuukois, du pohnp�ien, du kosra�en, du yapois, du mortlockois, rarement d'autres langues. Le juge rend sa sentence en anglais, mais des services de traduction sont pr�vus.

Dans les cours locales, on a recours � l'anglais, bien s�r, mais aussi aux langues co-officielles locales: au chuukois dans l'�tat de Chuuk, au kosra�en dans l'�tat de Kosrae, au pohnp�ien dans l'�tat de Pohnpei, au yapois (ulithien, woleaien et satawalais) dans l'�tat de Yap.

4.3 Les langues de l'Administration

La situation linguistique dans l'Administration ressemble un peu � celle de la justice: c'est une forme de bilinguisme impliquant l'anglais et la langue locale. En effet, la langue anglaise reste, en principe, la langue de l'Administration publique de la F�d�ration. C'est la langue �crite de presque tous les documents officiels. Toutefois, localement, les langues co-officielles des �tats f�d�r�s demeurent incontournables dans les communications orales, que ce soit pour l'Administration f�d�rale ou l'Administration �provinciale�: le chuukois dans l'�tat de Chuuk, le kosra�en dans l'�tat de Kosrae, le pohnp�ien dans l'�tat de Pohnpei, le yapois dans l'�tat de Yap, mais aussi l'ulithien, le woleaien et le satawalais.

4.4 Les langues de l'�ducation

La situation semble plus complexe dans l'�ducation. D�j�, en 1915, les Japonais avaient introduit l'enseignement de la langue japonaise aupr�s des enfants des �les. Ensuite, les Am�ricains ont enseign� l'anglais. Les �tats f�d�r�s de Micron�sie ont perp�tu� la tradition.

Dans l'�tat de Kosrae, l'�cole primaire est en kosra�en jusqu'en troisi�me ann�e, alors que par la suite l'anglais est introduit graduellement pour devenir nettement pr�dominant au secondaire. Dans l'�tat de Chuuk, la langue maternelle de l'�l�ve est la langue dans laquelle il re�oit son instruction au primaire. � partir du secondaire, l'anglais remplace le chuukois. Dans l'�tat de Pohnp�i, la politique est � peu pr�s identique, sauf que, apr�s une p�riode d'enseignement bilingue, l'anglais devient l'unique langue d'enseignement au second cycle du secondaire.  Enfin, dans l��tat de Yap, le yapois, l'ulithien, le woleaien et le satawalais sont enseign�s au premier cycle du primaire pour laisser graduellement la place � l'anglais. Au secondaire, seul l'anglais sert de langue d'enseignement.

Le campus principal du Coll�ge de la FEM de Micron�sie (College of Micronesia-FSM), l'�tablissement national d'enseignement sup�rieur du pays, est situ� dans l'�tat de Pohnpei (�le de Pohnpei). Des campus locaux sont plac�s dans chacun des �tats f�d�r�s, ainsi qu'un institut maritime et des p�cheries dans l'�tat de Yap. On compte au total quelque 1600 �tudiants qui re�oivent leur instruction en anglais.

4.5 Les m�dias

La langue anglaise envahit les m�dias micron�siens, que ce soit � la radio, la t�l�vision ou dans les journaux. C'est la radio qui accorde le plus de place aux langues vernaculaires, surtout pour le chuukois, le pohnp�ien, le kosra�en, le yapois, l'ulithien, le nukuoro et le kapingamarangi. La t�l�vision est surtout diffus�e en anglais, puis en chuukois et en pohnp�ien.

Quant aux journaux, ils demeurent limit�s. � part le FSM Government News (en anglais) et le Island Tribune (en anglais) de Pohnpei, il n'existe pas de journaux nationaux. L'�tat de Yap dispose d'un petit journal hebdomadaire en anglais: The Yap Network. Le journal le plus r�cent de Pohnpei, The Kaselehlie Press, est publi�e deux fois par semaine et couvre l'�tat de Pohnpei; il contient des articles d'int�r�t national (en anglais) en provenances d'autres �tats de la FEM. Le journal The Pacific Daily News  de Guam est publi� tous les deux jours, presque exclusivement en anglais (parfois en chomorro), et est vendu dans les commerces dans l'ensemble du pays. M�me s'il sert de principal journal pour les Caroliniens, il ne contient que fort peu de nouvelles concernant la FEM.

La politique de bilinguisme pratiqu�e par la F�d�ration des �tats de Micron�sie semble in�galitaire, l'anglais ayant un net avantage sur les langues nationales. Il faut dire que les langues micron�siennes paraissent de bien petites langues par rapport � l'anglais; elles ne peuvent que difficilement tenir t�te � l'anglais, surtout en l'absence de dispositions l�gislatives contraignantes, comme c'est le cas ici. En somme, la politique linguistique de la F�d�ration s'apparente � de nombreux pays en situation de post-colonialisme. La langue de l'ancien colonisateur continue de s'accaparer les r�les de prestige, alors que les langues nationales sont rel�gu�e aux situations de communications informelles, avec une place limit�e � l'enseignement primaire et dans les m�dias �lectroniques.

La politique des �tats f�d�r�s reste assez semblable, bien que la situation soit � l'avantage des langues vernaculaires dans les communications orales plus ou moins informelles, que ce soit les loisirs, les milieux de travail et la radio. Mais, � l'�crit, tous les langues sont d�favoris�es. La langue de l'Administration reste l'anglais, de m�me que dans les affaires. � long terme, certaines langues comme le chuukois, le pohnp�ien, probablement le kosra�en et le yapois ont des chances de se maintenir en raison de leur caract�re insulaire.

Cela dit, l'anglais est l� pour rester dans la mesure o� le �Compact of Free Association� en fait une d�pendance des �tats-Unis qui contribuent au budget du pays pour 82 %. De plus, � l'instar des autres pays de la r�gion, la population autochtone tend � �migrer massivement vers les �tats-Unis, lesquels sont devenus la destination pr�f�r�e des insulaires du Pacifique. Les longues listes d'attente pour l'�migration et l'immigration ill�gale d�montrent qu'il y a une large demande insatisfaite. On peut s'attendre � ce que, � long terme, il y ait davantage d'insulaires �migr�s que d'autochtones qui continueront d'obtenir des emplois non qualifi�s aux �tats-Unis, avec de bas salaires, sans que leur mobilit� sociale s'am�liore dans le futur.

Derni�re mise � jour: 28 d�c. 2023

Bibliographie GILLES, Bernard, Ind�pendances, d�pendances et migrations dans le Pacifique-Sud, [http://www.upf.pf/recherche/fichiers%20RJP1/B.gille.doc]. HAG�GE, Claude. Halte � la mort des langues, Paris, �ditions Odile Jacob, 2000, 402 p. MOYSE-FAURIE, Claire. �Langues minoritaires et politiques linguistiques: le cas des langues oc�aniennes�, dans M�moires no 8, Soci�t� de Linguistique de Paris, 1999, p. 79-104. YACOUB, Joseph. �L�Oc�anie et ses minorit�s� dans Les minorit�s dans le monde, Paris, Descl�e de Brouwer, 1998, p. 709-110.

   

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